今年1-6月份,我区全社会完成固定资产投资2.43亿元,比去年同期增长56.1%。虽然我区上半年固定资产投资较去年同期有一定增长,但形势并不乐观,仅完成全年目标任务的42%,分析我区上半年固定资产投资情况,主要呈现以下特点:
1、投资增长速度稳步提高。今年1-6月份,我区全社会固定资产投资2.43亿元,比去年同期增长56.1%。
2、投资项目结构进一步优化。今年我区投资项目领域广,数量多,涵盖了工业、农业、商业、交通、文化、教育、城市基础设施建设等各领域。从行业上看投资项目以制造业为主,1-6月,全区制造业完成投资13971万元. 占总额的57.4% 。
3、大项目支撑作用明显。目前我区投资在5000万元以上的项目7个,完成投资占总额的三分之二,仅邵怀高速公路洪江连接线、世界佛教文化之窗、双氧水项目就占了总额的一半。
4、房地产开发投资增势依然强劲,房价上涨幅度较大。房地产开发投资1074万元,同比增长300%。目前我区商品住宅期房平均销售价格在1100元/平方米左右,比去年同期上涨了近一倍。
虽然我区固定资产投资呈现较好势头,但就全区投资总体形势而言,仍然不容乐观,主要存在以下问题:
1、制约项目建设因素多。首先是建设资金的紧缺;其次是土地、资源、人才的严重不足;再次是交通运输瓶颈。加之今年初罕见的特大冰雪灾害及物价普遍上涨造成投资成本的增加对项目建设的影响很大。
2、投资规模偏小,大项目较少。上半年完成的投资额同比虽有增长,但截止六月份完成全年任务不到一半,投资项目仍存在着规模普遍偏小, 大项目较少的问题。目前,我区500万元以上投资项目共26个,投资在5000万元以上的项目仅7个,其中:5万吨浆纸平衡配套工程、硫酸系列产品开发、纺织设备升级改造等项目工程进度已接近尾声。
3、重大项目储备严重不足,发展缺乏后劲。我区近年来投资持续高速增长,很大程度上得益于一批重大项目的实施,如邵怀高速公路洪江区连接线、渔梁湾电站等,随着今年双氧水项目的开工,我区项目建设呈现出欣欣向荣的景象,但大型核心项目储备仍然很匮乏。从6月份的沪洽周上看,[wiki]怀化[/wiki]市共签约合同资金300亿元, 签约省级重点项目6个,(市林业局与香港德顺有限公司签约的投资1.8亿美元的工业原料林项目,怀化工业园与杭州宏胜饮料集团签约投资3000万美元的娃哈哈怀化生产JiDi项目及与陆道新加坡有限公司签约投资5亿美元的新加坡(怀化)生态工业园建设项目,中方县与香港安泰矿业发展有限公司签约投资3570万美元的白云石综合利用项目,芷江县与昆明安德利农贸科技开发有限公司签约的投资1.2亿元的30万吨饲料生产线及芷江鸭养殖JiDi项目,洪江市与深圳芬意达有限公司签约投资1.7亿元的洪江市嘉宁橙业生产线项目。)其他县市引资呈现良好势头,特别是中方、沅陵、芷江、洪江市,我区却未能引进新的大项目,重大项目储备方面与其他县、市、区距离进一步拉大。
今年是我区的项目建设年,也是投资高峰年,任务重,时间紧。面对严峻的形势,我们必须找准固定资产投资的切入点,以项目为抓手,主要做好以下工作:
1、做好项目储备工作,为发展储备后劲。中长期项目是我区经济持续发展的动力,在拉动经济增长的投资、出口、消费“三驾马车”中,投资拉动经济增长率最大,做好中长期项目储备工作十分重要。要加快启动储备项目,推进大项目前期工作,落实开工条件,争取项目尽早动工建设。
2、拓宽融资渠道,抓好招商引资工作。我们要利用我区老工业JiDi,城镇化水平较高等优势不断拓宽融资渠道,抓好招商引资工作。特别是要面向长三角、珠三角及港澳台地区, 不断优化投资环境,解决项目资金瓶颈,努力督促签约合同的项目尽快开工建设,使其尽快投产见效。
3、不断调整、优化投资结构。要切实按照省建设资源节约型,环境友好型经济的要求,增加低消耗、低污染、高产出的产业投资,提高我区项目的质量和效益。我区面临着资金紧张,土地稀少,土地承载人口数量大的问题。目前我区一批高污染、高能耗、低附加值的企业占据“半壁江山”,我们在着手产业转移的同时,应把这些企业进行优化,腾空“鸟笼”,让“好鸟”落户,使我区项目档次上实现质的飞跃。
4、做好在建项目的监测、服务、跟踪工作。要高度重视投资额500万元以上项目,树立为项目服务,为企业服务,为全区经济社会发展服务的思想,积极为企业排忧解难,确保项目进展顺利。争取做到每年都要建成几个大项目,开工几个大项目,储备几个大项目。
5、加快工业园区建设力度。一是要科学合理的做好园区规划,抓好园区基础设施建设;二是严格工业园区的土地管理,优化土地利用结构,提高园区土地利用效率。
6、加大工业投入力度,加快新型工业化进程。一是优化工业投资环境,各部门要进一步简化手续,提高办事效率,提供优质、高效服务,为企业工业投入开设“绿色通道”,努力营造良好的投资环境。真正形成投资“洼地”。二是做好对工业企业的导向作用,用好国家的各项政策,引导工业企业加大技术改造力度,积极调整工业结构。
执笔:李武

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